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2019-05-21 17:59 来源:西江网

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  政府或有债务约2452亿元,较2016年有所减少。这是财政部首次完整地公布历时4个多月的PPP清理整顿结果。

其中为了化解存量隐性债务,财政部提出,坚持中央不救助原则,做到“谁家的孩子谁抱”,坚决打消地方政府认为中央政府会“买单”的“幻觉”,坚决打消金融机构认为政府会兜底的“幻觉”。房地产调控一方面强调因城因地制宜,精准施策,租购并举;另一方面也突出了地方政府在房地产调控中的主体责任。

  其中,一般债券23619亿元,专项债券19962亿元;按用途划分,新增债券15898亿元,置换债券27683亿元。然而,这并不意味着地方政府的债务风险得到了根本性的控制,地方政府的融资行为反而变得越来越隐蔽,各种违法违规的融资手段也层出不穷,地方政府的隐性债务问题成为接下来需要重点关注的领域。

  由于近期相关防范地方债文件陆续出台,市场已经在充分理解了其中的政策信号。随后的4月16日,央行14天逆回购中标利率为%,较上次上调5个基点;7天逆回购中标利率%,与上次持平。

而为了控制地方发债规模,中央对地方发债施行限额管理,设定各地举债额度”天花板”。

  此次引入长期限的品种,有利于覆盖长期用途,对债务兑付期限结构进行优化平衡,同时也表明市场经过数年的培育对长期限的地方债品种接受度有较为明显的提升。

  探索中国版市政债为了实现城市建设大规模投资和代际公平,世界上主要国家发展以地方政府为主导的市政债体系,且由于国情不同,各国市政债各有特色。他表示,“如果以债务率来衡量地方政府债务水平,2016年地方政府的债务率,地方债务是%”。

  地方政府债券又添新品种,市轨道交通专项债券的顺利发行为庞大的轨道交通融资找到新出路。

  近日,深圳市政府通过深圳证券交易所政府债券发行系统成功招标发行了20亿元的深圳市轨道交通专项债券,票面利率为%,这是我国首例项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券新品种。经过甄别,存量债务中有万亿元属于地方政府债务。

  李克强要求坚定不移扩大开放,加快新旧动能转换5月25日,国务院总理李克强主持召开国务院全体会议,并发表重要讲话。

  债务率下降个百分点谈及地方债,其债务率及风险状况一直是国内外关注的焦点。

  今年上半年,笔者为一个学术研究项目从《中国财政年鉴》收集、整理了全国31个省、自治区、直辖市政府从2009~2014年每年的与决算数据。地方隐形债务扩张新动向过去几年中,在中央政府规范和约束地方政府债务融资行为的情况下,由于部分地方政府投资冲动仍在,规范的融资路径难以满足其资金需求,加之银行业面临日益严峻的“资产荒”,迫切需要寻找能提供一定回报且风险可控的优质借款主体。

  

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网上政务:全方位数据开放破冰 实用性亟待加强

2019-05-21 09:40:12 来源: 人民日报
而4303件互联网保险投诉中,有3821件涉及到127家非险企自营网络销售平台,其中携程网、支付宝、微信、淘宝4家的投诉占%。

  近日,由工业和信息化部下属中国软件评测中心主持的《第十五届中国政府网站绩效评估报告》发布,调查结果显示,全国政府网站运行和管理面貌明显改善,不及时、不实用、不回应、不可用等“四不”问题基本解决。更开放的数据共享、更多元的融合服务,成为政府网站建设的两大方向。

  根据对903个全国部委和地方政府网站的评估,目前已有三成政府网站开展数据开放及应用工作;融合化服务有效推进,微博、微信、客户端及其他第三方平台为移动政务服务提供多样化途径。

  全方位数据开放破冰

  释放政府数据蕴含的巨大价值,是政府网站建设的重要工作。现实中,不少部门间没有打破的数据壁垒,严重影响着政府网上履职能力和服务的提升。刚刚公布的《2017年政务公开工作要点》,提出“加强政务公开平台建设”。全方位数据开放势在必行,不少部门、地区已开始探索尝试。

  评估结果显示,目前约有25%的部委和32%的省、地市依托政府网站专门频道或独立平台,加强本行业、本地区政府数据开放。数据涉及宏观经济、交通服务、医疗健康等类别。

  截至目前,全国有10余个省市建立了专门的政府数据开放网站。2016年,北京市政务数据资源网向社会全面开放378类数据集,共计160余万条数据记录,涉及38个政府部门和公共机构。同期,上海开放数据集735个,涉及40个政府部门和公共机构。

  同时,近年来“食安测”(食品安全应用)、“百姓拍”(城市管理应用)等近百个基于政府数据的应用纷纷上线。这类由企业开发的信息服务产品,既能满足社会公众的需求,又能促进数据综合利用。

  去年11月,交通运输部与百度地图合作建设的综合交通出行大数据开放云平台“出行云”上线,汇集、整合全国各省市交通出行相关数据,对全社会开放。登录网站主页,可看到“地面公交”“出租汽车”“轨道交通”“班线客运”等9个基础类、3个专题类共100余项数据。查看详情,最新一栏是今年3月6日更新的“南方航空公司航班计划信息”,已有上万浏览量。

  “目前,不同部门的数据还存在参差不齐的现象,什么样的数据需要公开、如何规范数据标准、数据的公开和保密如何平衡以及信息安全防护等问题,还需要在实践中进一步明确。” 中国社会科学院法学研究所研究员吕艳滨认为。

  全平台融合服务初现

  评估结果显示,卫生计生委、安徽省、青岛市、仪征市等80余家单位以政府网站为主平台,充分利用政务微博、微信、移动终端等新媒体渠道,开展重大政策、决策的宣传解读和热点回应。

  青岛市、武汉市、鹰潭市、铜陵市等40余个地方已探索开展第三方合作。比如,青岛市政府网站对接微信“城市服务”,在移动终端集中为市民提供包括社保查询、公积金查询、实时公交线路等便民服务,已累计有超过80项便民服务事项在微信、支付宝、青岛新闻网等第三方社会互联网平台上线,为市民提供多元便捷入口。

  “如果只是在政府网站公开文件和其他动态类信息,老百姓未必爱看,也未必看得明白,看明白了也未必知晓如何使用,信息公开再多也和老百姓黏合度不高”,吕艳滨表示,各类新媒体渠道和第三方平台为移动政务提供了多样化的途径,与网站结合产生更大的传播性和关注度,实现政务服务的随时随地获取和精确及时推送。

  以往舟车劳顿事,如今一个APP全搞定。去年初,由武汉市互联网信息办与汉口银行合作开发的“云端武汉·市民”应用项目启用,集合“互联网+政务、民生、金融”于一体。市民通过一个APP、一站式入口、一分钟注册,就能获取130项线上服务。随后,该应用还推出电子身份卡、征信等功能,并引入人脸识别技术,获得广泛好评。

  评估显示,目前网上政务的实用性亟待加强。“探索一体化的服务模式、满足用户多元化需求,是未来政府网站建设发展的大方向。”中国软件评测中心主任助理周亮表示。

【纠错】 [责任编辑: 邱秋含之 ]

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